监督哨响在田埂上
秋分时节，西充县青狮粮油现代农业园区里，收割机往来穿梭，饱满的谷粒顺着出粮口倾泻进运粮车中。种粮大户陈小东蹲在田埂边，笑意爬上了他的脸颊：“今年是个丰收年。”
这份丰收底气，源于西充县纪委监委的靠前监督。近年来，该县纪委监委把监督“探头”架到田埂上，聚焦高标准农田以及渠系等农田配套设施建设，持续夯实丰收底座。目前全县累计建成高标准农田46.42万亩，农田排灌能力达90%，农机作业能力达75%。
A小田并大田丘区变粮仓
近日，笔者走进西充县高标准农田建设项目实施点——青狮镇石宝宫村，该村党支部书记王晓介绍，项目建设内容为田地调型1218亩，维修整治渠道7332米，新建蓄水池7口、田间道路4675米等。
“过去这块田高低不平，渠高田低，旱季缺水、涝季积水。现在小田并大田，沟渠修到田头，收割机也能下田了。”种植户王大姐站在田埂上感慨。
近年来，西充县立足川东北浅丘地貌，坚持“产业发展到哪里、高标准农田配套到哪里”，严格落实“集中连片、旱涝保收、宜机作业、生态友好、稳产高产”建设标准。良田不仅改变耕作条件，更催生绿色高效模式。青狮粮油现代农业园区种粮大户赖才根经营693亩有机稻田，大胆采用“稻油轮作”，一季水稻一季油菜，土地全年不闲，亩均收益翻番。凤鸣镇观凤社区，四川稻渔乡生态农业开发有限公司的“稻虾共作”基地实现一田多用、一水双收，每亩综合产值达6000元。
“高标准农田既要建得好，更要管得好。”县农业农村局相关负责人介绍，今年全县规划新增高标准农田10万亩。县上按照“谁使用、谁管护，谁受益、谁管护”原则，建立“县级主导、乡镇主管、村为主体”管护机制，每年安排管护资金，推进建管保险试点。
B一线查问题监督促整改
高标准农田建设，质量是生命线。西充县纪委监委将高标准农田建设作为政治监督、专项监督重要内容，紧盯项目规划、施工、质量、验收、管护全流程，推动监督下沉、问题在一线解决。
院坝听民声，现场解民忧。日前，在高院镇关帝庙社区，村民陈大爷家的院子里，一场“院坝会”正在进行。“新修的水渠比田坎还低，水根本灌不进去。”村民们集中反映。随后，县纪委监委专项督查组会同县农业农村局技术专家、镇纪委干部及施工方直奔田间核查。经查，设计单位未充分考量地形落差，施工方机械照搬图纸，致使新建水渠底部比邻近田坎低约70厘米，13户农民的43亩水田灌溉无门。督查组现场核查后，当即督促施工方进场整改。半个月后，一条被整体抬高的崭新水渠如银链般蜿蜒在稻田之间。
一线访实情，跟踪督整改。在青狮镇石宝宫村，一座建成10余年的混凝土机耕桥宽3.3米、厚仅20厘米，农田整治后小型农用机具无法安全通过。“以前过桥心慌，拖拉机、收割机都要绕着走，多跑好几里路。”农机手张师傅说。在走访中了解到这一情况后，县纪委监委专项监督组迅速响应，督促业主单位和乡镇迅速制定改造方案，拆除原桥新建钢筋混凝土板桥，同步复核桥板配筋和渠道过水断面。施工期间，县纪委监委持续跟踪进度，组织监理和村民代表参与质量监督。如今，加固后的机耕桥稳稳横跨渠上。“桥加固后，农机不用绕道，春耕秋收省时又省力。”张师傅笑着说。
专业析根源，精准促落实。在义兴镇黄岭垭村，一条灌溉渠因渠底厚度不均导致渠墙部分垮塌。县纪委监委专项监督组接到“阳光村务群”反馈后，第一时间会同县农业农村局农田建设管理股、村委会相关人员及施工方代表现场核查。经技术人员论证，根源在于施工时未充分考量现场土质，渠道底部浇筑后部分区域出现沉降。在监督推动下，施工方对沉降段落彻底清理，夯实加固地基，全面恢复灌排功能。
县纪委监委以点带面，把监督触角延伸到渠系、桥涵、闸站等农田附属设施，建立问题台账、逐项销号、阶段性验收的闭环机制，配套形成监理公司专业监督、县农业农村局现场代表监督、乡镇全程监督、村委跟踪监督、农民监督员监督的“五级监督”体系。今年1至9月，已推动解决群众关于高标准农田建设方面的急迫诉求39件，督促完善制度机制34项。
C路通农技到服务暖民心
质量守住了，服务也要跟上。县纪委监委常态化下沉一线摸排民生诉求，既精准督促乡镇党组织履职尽责，推动民生问题快查快办、立行立改，又主动联动职能部门送服务、送技术，让路通到田、农技到户、温暖到心。
针对群众反映高院镇蟠龙山村4组山坪塘对面路段通行条件差、农机无法通行的问题，县纪委监委第一时间跟进督办，督促村两委实地踏勘。经核查，该路段路面狭窄，阻碍机械化耕作和农产品运输。在县纪委监委全程跟踪监督下，该村立即召开专题会议研究整改方案，高效统筹人力、机械开展修缮。村纪检员全程嵌入施工全过程，紧盯施工质量、建设进度和工程细节。仅1天时间，便高质量完成长15米、宽4米的机耕产业道建设，彻底打通田间通行堵点。
今年春耕期间，种粮大户陈小东遇到新烦恼——高标准农田建成后扩大了水稻种植面积，但新品种田间管护技术跟不上，对分蘖期管理、病虫害防治心里没底。“我试着在‘阳光村务群’里说了下，没想到纪检干部当天就联系了我。”县纪委监委专项监督组了解情况后，第一时间协调县农业农村局，第二天便派出农业技术指导员来到陈小东的田里。“分蘖期要浅水勤灌，够苗后及时晒田，控制无效分蘖。”技术指导员蹲在田边手把手讲解，还留下联系方式方便后续咨询。陈小东听得认真：“有了专家指导，心里就有底了。”
西充县纪委监委在监督中注重“监督+服务”，采取“走访调研+专项督查+问题督办”相结合的方式，深入开展嵌入式、蹲点式监督，督促相关职能部门做好技术配套服务。县上建立农业技术督导、乡镇日常巡查、纪检全程监督“三方联动”机制，严控原材料、工序流程、施工工艺，推动问题整改销号。
“监督就是要打破惯性思维。高标准农田建设中的道路、水利等附属工程要符合实际情况，群众反映的问题要第一时间回应。”西充县纪委监委相关负责人表示。
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