摘要：仪陇县帅爽农机农民专业合作社通过创新内部管理机制，发展土地托管，开展社会化服务等，不断提升农民合作社综合发展实力和联农带农能力，赢得了产品和服务双重好口碑，为保障粮食安全做出积极贡献。

仪陇县帅爽农机农民专业合作社成立于2013年，现有成员119人，出资总额210万元，占地面积1200平方米，拥有收割机、插秧机、拖拉机、烘干机等农机具50余套。合作社通过流转土地、规模种植、入股分红、服务引领等形式，带动周边5个乡镇2683户农户（其中建档立卡脱贫户500余户）发展粮油种植。2024年，在淘宝、拼多多、苏宁易购等电商平台销售大米订单，一季度达到22000单、二季度达到24000单、三季度达到36000单，实现三连跳，凭借高品质赢得了消费者的好口碑。合作社获得“全国农机合作社示范社”称号，合作社理事长彭爽获得2023年四川省第二批农村致富带头人荣誉称号，2024年荣获全国2佳20佳最美理事长荣誉称号 。

开展无人机施肥服务

一、规范管理聚力，构建联农模式

一是健全组织架构，规范章程。合作社成立了成员大会（成员代表大会）、理事会、监事会，选任“懂技术、会管理、善经营”的彭爽作为理事长，建立多功能信息化办公场地，科学制定《仪陇县帅爽农机农民专业合作社章程》，推动合作社管理更加规范化、专业化。二是强化制度管理，规范运营。合作社制定严格的内部管理制度，如成员大会（成员代表大会）制度、理事会制度、监事会制度。建立起“额度审批”与“定期公开”的财务管理制度，通过设置财务收支不同额度的审批权限，有效解决错账、乱账、坏账等问题；通过定期财务公示，成员代表大会财务报告等监督形式，实现财务透明化，有效避免财税贪污、假账乱报的情况；同时严格执行盈余分配制度，加强议事决策、社务公开、档案管理，为合作社科学、高效运营提供了体制机制保障。三是创新机制模式，联农增收。通过十几年探索，合作社以粮油为主导产业，构建起“721”利益联结模式，即：合作社负责农业投入品、农机、植保、收割、烘干、销售等农业生产，农户以土地入股负责田间管理，村集体负责管理和协调。所有收入按（当年谷物产量价格进行折算）合作社、农户、村集体“7：2：1”的模式进行分配。

二、开展土地托管，优化服务管理

合作社大力开展土地多环节托管，切实提升服务水平。一是严格托管流程。合作社严格按照农户提出托管申请、核实托管面积、签订托管合同、开展托管生产、搞好托管结算、整理托管资料六个流程，完善手续、严防纠纷。二是对集中连片的土地开展统一多环节托管。统一购买优质品种、统一作物防控、统一粮食收购、统一产品加工、统一服务定价，农户（主体）按市场定价预支70%服务费（脱贫户部分环节免费），剩余的30%服务费用在收购款项中扣除。同时对收购的水稻进行加工包装，随行就市销售，售后总额的5%返还农户，农户年均可增收490元左右。2024年统一多环节托管1200余亩。三是对相对分散的土地，开展“合作社+农户”多环节托管。合作社开展耕、种、收、加、销托管服务，农户参与水肥管理、病虫害防治等田间管护。合作社按照土地等级向农户保底支付400-600元/亩/年的预收益；农户对超过约定产量（水稻800斤/亩）部分，按照当前市场价格获取30%-50%的二次收益，切实提升群众托管积极性。如：水稻产量达到1000斤/亩，（1000—800）斤*1.1元/斤=220元，二次分配收入66-110元，户均增收466-710元。2024年开展“合作社+农户”多环节托管800余亩，增收55万元。

三、拓宽服务领域，加强内外合作

一是延伸服务链条。2023年，合作社新添置烘干设备和大米加工生产线，日加工量在10吨左右，每斤稻谷可以多卖0.3-0.5元左右。在满足合作社加工生产的同时，还为其他农户、主体提供对外加工、销售服务，提升农业综合效益。2024年加工750吨，收入450万元。二是拓宽服务范围。合作社与四川德懋农发有限公司联合，依托该公司县级社会化服务平台，从市场需求出发，积极拓展农机社会化服务范围，县内辐射新政镇、马鞍镇、日兴镇、双胜镇、土门镇等20多个乡镇；县外辐射顺庆区、嘉陵区、高坪区、西充县、蓬安县等地。2024年耕种服务面积2.5万亩，机收服务面积1.2万亩，受益群众达3800余户，社会化服务纯收入达110余万元。三是强化外部合作。与高新、勇旗、辉煌等13个种植专业合作社、社会化服务组织等建立良好的合作关系，通过订单种植、分享技术、市场信息、业务交流、共享利益，避免恶性竞争。2024年，联合高新、勇旗等农民合作社年服务面积超6.5万亩，增收50万元。