各县（市、区）农业农村局、财政局、供销合作社：

现将《南充市农业机械报废更新补贴工作方案》印发给你们，请结合实际抓好落实。

南充市农业机械报废更新补贴实施方案

按照《国家发展改革委、财政部印发〈关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施〉的通知》（发改环资〔2024〕1104号）、《农业农村部办公厅、财政部办公厅关于加大工作力度持续实施好农业机械报废更新补贴政策的通知》（农办机〔2024〕4号）、《四川省农业农村厅、四川省财政厅、四川省供销合作社联合社关于印发〈四川省农业机械报废更新补贴实施方案〉的通知》（川农函〔2024〕440号）和《南充市人民政府关于印发〈南充市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案〉的通知》（南府发〔2024〕4号）部署要求，为持续实施好农业机械报废更新补贴政策，加快农业机械结构调整，提升农机适宜化、智能化、绿色化水平，结合我市实际，制定本实施方案。

一、总体要求

深入贯彻党的二十大精神，完整准确全面贯彻新发展理念，落实加快发展新质生产力要求，按照高质量发展决策部署，坚持“农民自愿、政策支持、方便高效、安全环保”的原则，通过政策支持进一步加大能耗高、污染重、安全性能低的老旧农业机械淘汰力度，加快先进适用、节能环保、安全可靠农业机械的推广应用，形成“去旧更容易、换新更愿意”的有效机制，努力优化农机装备结构，推进农业机械化转型升级和农业绿色发展。

二、补贴对象及标准

补贴对象、补贴标准及报废种类和条件均参照四川省农业机械报废更新补贴方案执行（见附件1）

三、工作要求

（一）细化报废更新流程。一是制定工作方案。各地结合实际，制定农业机械报废更新补贴具体工作方案，进一步细化工作流程、明确操作程序，于2024年9月25日前报市农业农村局、市财政局和市供销合作社备案。二是明确报废回收拆解企业。县级农业农村部门在我省具备报废回收拆解资质的企业中遴选报废回收拆解企业，并向社会公布。遴选的回收拆解企业要在回收价格公平公正、农业机械应收尽收和规范拆解以及上门服务、方便农民等方面向县级农业农村部门作出书面承诺，并接受农业农村部门的随机抽查和现场检查，确保农机报废回收拆解工作规范有序。三是规范报废更新程序。各县（市、区）细化农机报废更新操作流程，并及时向社会公开。企业在回收农业机械时，应当核对机主信息和拟报废农机信息，及时向农业农村部门提交机主、报废农机信息、人机合影照片等资料。机主凭相关资料，到县（市、区）农业农村局申请补贴。

（二）提高报废更新积极性。一是广泛宣传动员。各地农业农村、财政部门和供销合作社以及镇、村利用新媒体、微信群、村村通、明白纸等宣传媒介，广泛宣传农业机械报废更新补贴政策。农机生产、经营企业要采取发放宣传资料、现场讲解等方式，积极向潜在购买农户宣传农机报废更新补贴政策。对农机合作社和持有农机的农业生产经营主体要全覆盖发放农机报废更新补贴政策宣传资料，积极营造农业机械报废更新补贴政策宣传氛围。二是建立应报废农机档案。各地农业农村部门适时掌握应报废机具数量及报废工作动态，建立应报废农机实时进展台账（见附件3），做到家底清、情况明，确保农机报废更新工作推进有序。三是明确农机报废更新时限。按照“报废更快捷、兑现更及时”原则，各地应优化审核报废更新申请资料、机具核验、拆解销毁和上传信息数据，以及补贴资金兑付等流程。

（三）强化报废更新监管。一是明确工作职责。各地要建立工作专班，落实工作人员，明确工作职责，强化沟通衔接，确保农机报废更新补贴工作有人牵头、有人落实。农业农村部门是实施农机报废更新补贴的牵头责任单位，负责统筹协调和农机报废更新补贴政策的具体实施。财政部门负责农机报废更新补贴资金统筹、调拨和发放。供销合作社要充分利用社有企业、基层供销合作社经营服务网点，积极参与农机报废回收、信息收集、资格审查、价格评估、临时存放、转运搬运等工作。乡镇政府负责本地农机持有情况摸排、台账建立和信息上报，全面掌握本地农机使用和报废等情况，并开展报废更新补贴政策宣传和报废机具的基础信息收集、核查（见附件4）、报送。二是加强报废核查。要加强报废更新农业机械的现场核查，规范填写现场核查表。县级农业农村部门要采取定期核查农业机械报废现场和调取回收企业视频监控资料等方式，强化报废农业机具拆解情况核查，并落实专人实时开展平台录入审核。县级财政部门要加强农机报废更新补贴资金监管，确保资金应兑尽兑。三是强化调度监管。市农业农村局按照“月统计、季调度、半年分析、年总结”原则，加强农机报废更新补贴调度。各地要严格执行月报制度，做好半年分析和全年总结，每年7月1日和12月1日前分别报送半年和全年工作总结。市、县农业农村和财政部门要形成合力，加强农机报废更新补贴过程监管，确保农机报废更新补贴操作规范、运行有效。

四、保障措施

（一）加强组织领导。各县（市、区）农业农村部门、财政部门和供销合作社要明确职责分工，密切配合，结合当地实际制定工作方案和工作机制。要加强政策宣传，实施信息全面公开，主动接受监督。要加强报废更新补贴业务培训和警示教育，保障必要的工作经费。

（二）推行便民服务。各地有关部门要创新工作方法、主动作为，鼓励采取“一站式”服务、网上办理、“政务+供销”等便民指施，提高工作效率和服务质量。要做好与购机补贴工作信息平台的衔接，加快实现回收拆解等信息和农机购置与应用相关信息的互联互通，提高补贴申请资料校核效率。

（三）强化监督管理。各县（市、区）要制定风险防控措施，严格加强监管，严查虚假报补、骗补、套补等违规行为。发现回收企业存在违规行为，将参照农机购置与应用补贴的有关规定和原则进行严肃处理。要充分发挥社会监督作用，畅通投诉举报渠道，认真受理、核查、处理群众举报投诉。

市农业农村局投诉监督电话：0817-8116115

市财政局投诉监督电话：0817-2260781

市供销合作社投诉监督电话：0817-2713861

附件: 1. 四川省农业农村厅、四川省财政厅、四川省供销合作社联合社关于印发《四川省农业机械报废更新补贴实施方案》的通知

      2.南充市农业机械报废具备回收拆解资质企业参考名单

      3.农业机械报废更新台账

      4.农机报废机具登记核查表

附件1：

附件

附件2

南充市农业机械报废具备回收拆解资质企业参考名单

备注：后续如有符合条件的企业及时动态更新。

附件3

农业机械报废更新台账

附件4

农机报废机具登记核查表