南充市市场监督管理局关于市七届人大五次会议第20250273号建议办理情况的复函
何安玉代表：
您提出的《关于定期检查网络外卖食品安全的建议》(第273号建议)收悉，现答复如下。
一、已开展的工作
2025年以来，我局深入贯彻习近平总书记关于食品安全“四个最严”要求，以智慧监管为抓手、社会共治为支撑，探索构建网络餐饮监管新模式，取得较为明显的工作成效。
(一)全链监管，织密监督检查“防护网”。我局聚焦平台和商户主体责任，深入实施“穿透式”监督检查。一方面，强化平台管理，重点检查平台食品安全管理机构设置、“三类人”配备、“三本账”执行等情况，督促平台落实入网资质审查、违法行为制止及报告等制度，今年以来，全市市场监管系统已约谈平台企业14家次，整改8个公示信息不实等问题。另一方面，紧盯入网餐饮商户风险，以无堂食外卖等为重点，围绕原料控制、加工操作、环境卫生等具体指标，开展线上监测与线下检查，推动入网餐饮商户主体责任落实落细。今年5月以来，全市已累计开展线下检查4987家次，下线问题商户13户，发现并整改食品安全问题1713个，责令整改127家，立案查处8件。
(二)智慧赋能，构建透明共治“新场景”。我局以“透明厨房”共建示范行动为载体，探索入网餐饮商户智慧监管模式。一是推进透明化建设，整合区块链与AI视频分析技术，对入网餐饮商户后厨操作实时监控，自动识别环境卫生不达标、从业人员未戴口罩等违规行为并推送预警，目前顺庆区等试点区域已接入100余户餐饮商户，实现风险管控记录实时上传。二是优化分级监管，对主动接入“一键溯”智慧监管平台、数据完整度高、投诉率低的入网餐饮商户降低线下检查频次，对预警处置不及时的商户调高风险等级并督促整改，提升监管精准度。三是深化“扫码共治”，入网餐饮商户实体店及外卖平台页面公示“透明厨房”二维码，消费者扫码可查看后厨视频、食材溯源及监管记录，开通“一键举报”通道，举报信息直达监管后台。
(三)社会协同，激活多元监督“新力量”。我局创新“党建引领+行业自律+社会监督+行政监管”协同机制，将网约配送员群体纳入食品安全社会监督体系。一是建立“挂钩联系+行业党委+党建指导站”三级组织架构，与美团、饿了么、京东外卖等平台企业党组织定期召开联席会议，成立市、县两级网约配送行业党委，在基层市场监管所设立党建指导站，引导党员骑手发挥示范作用。二是规范选聘培训，制定《网约配送员担任食品安全监督员管理办法》，通过平台动员、驿站宣传等渠道，全市已选聘骑手监督员170名，开展“理论+实操”培训3期，覆盖200余人次。三是畅通反馈渠道，推动平台“随手报”系统与市场监管平台数据对接，监督员可实时上传商户资质、卫生环境、加工过程等问题线索，形成“发现—反馈—处置”闭环。
二、下一步工作
我局将继续加大网络餐饮食品安全监管力度，督促平台企业、入网餐饮商户落实食品安全责任；加强示范引领，持续推进网络餐饮“透明厨房”建设；完善聘任骑手担任食品安全监督员各项机制，发挥骑手队伍社会监督作用；强化宣传引导，促进多方共治格局形成。
再次感谢您对网络餐饮食品安全的重视和关心。
南充市市场监督管理局
2025年6月30日
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